Oft fehlt der temporäre Wohnraum
«In den in allen Gemeinden laufenden Überarbeitungen der Grundlagen für die Ortsplanungen spielt die Bemessung der Bauzonengrösse und insbesondere diejenige der Wohn-, Misch- und Zentrumszonen (WMZ) eine Hauptrolle», heisst es in der Anfrage. Diese richte sich gemäss übergeordneten Vorgaben nach dem effektiven Bedarf für die nächsten 15 Jahre. Gemeinden mit einer überdimensionierten WMZ seien gezwungen, ihre Flächenreserven zu reduzieren.» Die Bedarfsabschätzung, heisst es in der Anfrage weiter, stütze sich hauptsächlich auf die aktuellen und prognostizierten Bevölkerungszahlen, wobei der Wert der ständigen Wohnbevölkerung gemäss Bundesamt für Statistik massgebend sei.
Raumplanerische Hürden
«Es zeigt sich jedoch aktuell, dass diese Berechnungsgrundlagen den Besonderheiten der touristischen Bündner Gemeinden und deren Herausforderungen bezüglich Schaffung von Erstwohnraum in vielen Aspekten nicht genügend Rechnungen tragen», so der Wortlaut der Anfrage weiter. Gemeinden seien bereit, Erstwohnraum zu schaffen oder Initiativen zur Schaffung von Erstwohnraum zu unterstützen, doch raumplanerische Hürden würden dies verhindern. «Davos gehört zu jenen Gemeinden, die nicht auszonen müssen, daher ist sie in einer komfortablen Lage – anders sieht es zum Beispiel in der Gemeinde Klosters aus», sagt Favre Accola auf Anfrage. «Als Regionalentwicklerin ist es mir wichtig, den Fokus auch auf die Region zu legen. Die Gemeinde Klosters hat dringenden Wohnraumbedarf, die Situation verschärft sich jeweils in der Wintersaison und sie müssen zusätzlich Bauland auszonen.»
Nach dem Wortlaut der Anfrage an den Gossen Rat sei es nicht nachvollziehbar, dass die für die touristischen Gemeinden sehr wichtigen saisonalen Arbeitskräfte bei diesen Berechnungen schlichtweg keine Rolle spielen würden. Diese saisonalen Arbeitskräfte seien ebenfalls auf Wohnraum angewiesen. In touristischen Gemeinden, bei welchen die nichtständige Wohnbevölkerung zwischen zehn und dreissig Prozent der ständigen Bevölkerung ausmache, sei dies eine grosse Herausforderung. «Ohne Wohnraum keine Arbeitskräfte, ohne Arbeitskräfte wird der Bündner Wirtschaftsmotor gedrosselt», so ein Kern der Anfrage.